正文 第三卷第二十章 盘算 (第2/2页)
　　
　　简单来说就是农业税不再收人头税，而只是针对田地进行收税。土地越多收的税越多，没有土地就不收田税。这个制度在中唐的时候曾经实行过，给当时已经摇摇欲坠的唐王朝打了一针强心剂，然唐王朝的财政大幅好转，可惜还是不能继续推行下去。到了五代一片混乱，这税收制度就一片混乱，能简单地保证收上税来就不错了，加上田地抛荒，水利失修损失大片良田，政局动荡等等原因，这个税收制度完全又变成了简单的人头税。而按照原来的历史进程，到了宋代，“天子与士大夫共治天下”，地主士大夫们肯定不会允许这个制度存在下去，所以就完全废止了。
　　
　　这个制度虽然不能完全抑制土地兼并，但是可以让调节基本的社会公正，不会出现宋朝以及后世那种家田千顷而免税，贫家无立锥之地而税吏上门催逼的情况。基本是算是把豪门大户的免税特权给取消了，所以只要实行就必行带来社会的动荡以及反弹。古代政府的行政能力是不可能在广大的乡下同乡绅豪族相抗衡的，想想张居正的一条鞭法，再想想被骂的狗血淋头的实行“摊丁入亩”的雍正皇帝就知道这力量有多强大。
　　
　　这种触动了天下所有地主和豪强利益的制度李岱还不希望被天下都知道，不然恐怕稍稍露出风声就会被反扑势力打击得灰飞烟灭，所以李岱用包税制做一个外衣就可以很好的把自己保护起来。
　　
　　土地是农民最基本的需求，李岱觉得自己发展的初期阶段，既然没有能力大规模发展工业，没有能力挑战“用有限土地承载无限增长的人口”这个几千年的人类难题的时候，那么让人民有土地，让税收制度保证基本公平是最有利的办法了。
　　
　　这次汴梁还有一个消息，是申晖在信中无意中提起，李岱却很在意：王峻有个老熟人叫申师厚，曾任兖州牙将，丢了职务现在很落魄，所以他等到王峻路过的时候跑过去叩拜谒见，算是打秋风吧。恰好凉州留后折逋嘉施向朝廷上奏表书请求委派主帅，后周太祖因为偏远地区无人愿去，便在东宫率府供奉官中招募愿意前往的人，但过了一个多月，还是没人应募，王峻向后周太祖推荐申师厚。于是在年初的时候，任命申师厚为河西节度使。
　　
　　河西节度使就在凉州，也就是现在兰州一代，现在朝廷对西北鞭长莫及，这西北的势力从东到西按照一条直线排列，最东面是北汉；北汉西面是府州麟州；府州麟州西面南面是定难军节度使李肇殷；李肇殷西面是听命朝廷控制灵州官封朔方节度、卫王的冯晖；灵州西面是党项各个散乱部落，再西面就是这个河西节度使；河西节度使西面是甘州回鹘势力，以甘州为中心；再往西是控制瓜洲沙洲的归义军节度使，再往西就是西域的西州回鹘和黑汗。
　　
　　历史上府州和麟州往西的这一长串势力大多被西夏吞灭，西夏由此才有实力北拒契丹南压大宋。此时李岱手中民不满万，兵不满千，却已经开始琢磨这个事情，实在是有点好高骛远了。不过西北势力错综复杂，多关注一下还是有必要的，于是李岱回信请申晖多多留意西北局势。